濰坊新聞網(wǎng)4月3日訊 如果把農(nóng)產(chǎn)品從地頭到超市的過程比喻為一條公路，那么“農(nóng)超對接”就好比把彎道變成直道，省去了諸多中間環(huán)節(jié)，超市拿到物美價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民擁有了穩(wěn)定可靠的銷售渠道，縮短了路程提高了效率。但記者采訪中發(fā)現(xiàn)，對于這樣一件看似有百利而無一害的事情，農(nóng)戶、合作社和超市等各方還有顧慮。農(nóng)戶擔(dān)心單一的品種滿足不了超市的需求;合作社則認(rèn)為商場超市的門檻太高;超市對質(zhì)量要求較高，源頭的質(zhì)量監(jiān)管卻存在難點(diǎn)，周邊縣市貨源無法與供貨商相比，會給超市增加風(fēng)險(xiǎn)和成本。
農(nóng)戶 品種單一滿足不了需求
在部分菜農(nóng)看來，“農(nóng)超對接”主要的問題是菜配不齊�！叭绻行枰�8樣菜，而我的地里只種了兩樣，剩下的6樣菜我上哪去弄?只能從批發(fā)市場配貨，價(jià)格肯定就高了，再加上運(yùn)輸成本，運(yùn)到超市的價(jià)格說不定比批發(fā)商的供貨價(jià)還高，哪個(gè)超市能要我的貨?”昌樂縣營丘鎮(zhèn)菜農(nóng)王利軍種了兩個(gè)蔬菜大棚，以前都是隨行就市，辛苦種出來的菜經(jīng)常遇到菜販子壓價(jià)，“農(nóng)超對接”這件事他非常擁護(hù)，但對于具體操作中可能遇到的難題，心里卻沒有底。
其實(shí)，這也正是目前大多數(shù)超市管理者們的擔(dān)心。從目前來看，超市還難以完全實(shí)現(xiàn)直接和全部農(nóng)產(chǎn)品的對接，因?yàn)榕湄浭且粋�(gè)大問題，超市商品種類多，濰坊周邊地區(qū)出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品僅占很小一部分，如果讓超市人員直接到新疆去進(jìn)大棗，去海南進(jìn)熱帶水果，這其中有很大的風(fēng)險(xiǎn)，更高的成本，在這一方面，超市在短時(shí)間之內(nèi)無法與專業(yè)的供貨商相提并論。
不過，我市一些超市已經(jīng)開始了大膽的嘗試，建立自己的供應(yīng)基地。濰坊百貨集團(tuán)佳樂家超市營運(yùn)總監(jiān)馬寨國告訴記者，他們目前已在昌樂縣紅河、堯溝建立了西瓜供應(yīng)基地，在坊子、安丘建立了蔬菜供應(yīng)基地。但是受地域限制，濰坊轄區(qū)并不能滿足該超市全部需求，為此他們還在煙臺建立了蘋果供應(yīng)基地，在陜西、甘肅等地建立了獼猴桃供應(yīng)基地，下一步計(jì)劃在海南建立基地。
為了解決異地儲存調(diào)運(yùn)問題，壽光市全福元超市則在煙臺、陜西等地建立了大型冷庫，將從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或基地收購來的農(nóng)產(chǎn)品儲存起來，隨時(shí)需要隨時(shí)調(diào)撥。
合作社 進(jìn)場費(fèi)是筆不小的開支
與個(gè)別菜農(nóng)勢單力薄的情況相比，專業(yè)合作社財(cái)大氣粗，但面對“農(nóng)超對接”這個(gè)大工程，他們也顯得有點(diǎn)底氣不足。
“‘農(nóng)超對接’是大方向，是社會發(fā)展的必然趨勢�！睘H坊然中然農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長程金廣表示，聯(lián)合社成立的目的之一就是將分散的農(nóng)戶組成團(tuán)，在激烈的市場競爭*擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)勢互補(bǔ)。為此，他們最近兩年到濰坊、青島、濟(jì)南、天津和北京等地，與大型商場超市接洽，力爭分得一杯羹，但實(shí)際效果并不理想。
“商場超市的門檻太高，光進(jìn)場費(fèi)就是一筆不小的開支。”程金廣說，目前為商場超市供應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品的主要是一些大的農(nóng)貿(mào)公司，經(jīng)過多年的發(fā)展，他們不僅資金雄厚，業(yè)務(wù)流程熟練，而且積累了豐富的人脈關(guān)系，外面的人很難插足。
“濰坊的農(nóng)業(yè)合作社在全省乃至全國都是比較好的，我們也是發(fā)展比較快的一家，但是畢竟多數(shù)人是農(nóng)民，玩土坷垃沒問題，講管理就是外行了�！背探饛V語氣中充滿了無奈，合作社與大型超市的對接因?yàn)殡p方地位、經(jīng)營理念和現(xiàn)代化程度等因素不同而出現(xiàn)一些問題。農(nóng)產(chǎn)品的下游超市已是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，而上游的農(nóng)民和合作社還都處于初級階段，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中各方位置不對稱是產(chǎn)生諸多問題的根本原因。
程金廣認(rèn)為，“農(nóng)超對接”是農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的苗頭，發(fā)展“農(nóng)超對接”的關(guān)鍵是要提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的組織化程度，提高合作社帶頭人的生產(chǎn)能力、管理能力、市場意識，培養(yǎng)出優(yōu)秀的組織和管理人才。一方面組織各種社會教育力量，對合作社帶頭人進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，使他們具備現(xiàn)代農(nóng)民的素養(yǎng)和能力。另一方面增開高校涉農(nóng)專業(yè)，培養(yǎng)更多的農(nóng)民大學(xué)生，讓更多的人才流向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。有了千千萬萬個(gè)合格的合作社帶頭人，就可以帶動(dòng)幾億農(nóng)民，真正讓農(nóng)民和合作社的生產(chǎn)達(dá)到現(xiàn)代化。
而大超市的采購人員，則提出建議，合作社必須要在專業(yè)合作、種植規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量等方面多下工夫。
超市 與散戶簽合同需要勇氣
在外人看來，“農(nóng)超對接”中超市掌握著生殺大權(quán)，是明顯的強(qiáng)者，但是采訪中他們表示，作為獨(dú)立的市場主體，自己也有很多話要說。
據(jù)了解，目前“農(nóng)超對接”主要有三種形式。一是超市直接承包土地自產(chǎn)自銷，二是與農(nóng)業(yè)合作社簽合作協(xié)議，三是與菜農(nóng)直接簽訂收購合同。比較而言，第一種做法最為穩(wěn)妥有保證，但是需要大量的人力物力;與農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合比較省勁，但是在資金、標(biāo)準(zhǔn)等方面要求較高，一般的合作社難以達(dá)到要求;而與單個(gè)的菜農(nóng)簽合同則需要更大的勇氣。
“說實(shí)話，我們是愿意搞‘農(nóng)超對接’的，除了能降低物價(jià)，萬一出現(xiàn)質(zhì)量問題我們也好追根溯源�！瘪R寨國告訴記者，他們不管與農(nóng)業(yè)合作社還是普通農(nóng)戶對接，都會事先簽訂一份質(zhì)量保證書，不管一根黃瓜還是一棵芹菜，從播種育苗、澆水施肥到收獲上市都有嚴(yán)格的記錄，并輸入到電腦中建立質(zhì)量追溯機(jī)制，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題會隨時(shí)查到產(chǎn)地和負(fù)責(zé)人的相關(guān)信息。
“在菜市場買菜沒有開發(fā)票的，出現(xiàn)質(zhì)量問題攤販也會推脫，而我們超市是跑不了的，所以我們從內(nèi)心希望把這件事辦好，一方面降低成本穩(wěn)定物價(jià)，另一方面也能塑造我們的品牌形象�！瘪R寨國說，“農(nóng)超對接”的重要成果之一就是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民擺脫靠天吃飯的日子，同時(shí)打造農(nóng)產(chǎn)品流域穩(wěn)固流暢的產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈，但是實(shí)際操作中還需要在制度和措施上加把勁。
探索 超市蔬菜供應(yīng)潛規(guī)則得改改
記者采訪中了解到，經(jīng)過幾年的摸索實(shí)踐，我市“農(nóng)超對接”已經(jīng)取得了不小的成績，但面臨的問題也是不容忽視的。未來的發(fā)展中，除了超市自身?xiàng)l件的完善與提升，政府在政策上的扶持力度也是農(nóng)超對接能否持續(xù)深入的關(guān)鍵所在。
就短期來看，稅收政策是亟需改善的。當(dāng)前，“農(nóng)超對接”的稅收政策主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是地方政府對成立農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會有一定的配套資金扶持;二是國家對合作組織自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免稅，企業(yè)購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品可以抵扣13%的進(jìn)項(xiàng)增值稅的政策。但是這些工作在實(shí)際執(zhí)行中操作難度大，影響了對接的順暢。大型超市企業(yè)的采購量大，往往需要幾十個(gè)農(nóng)戶才能滿足一次采購量，而不少地區(qū)合作社不具備開發(fā)票功能，另外在減稅方面各縣市區(qū)的政策也不統(tǒng)一。
“農(nóng)超對接”的最初目的，是減少蔬菜販運(yùn)中間的繁雜程序后，降低蔬菜的價(jià)格，進(jìn)而保證消費(fèi)者吃上新鮮廉價(jià)的蔬菜。但同時(shí)“農(nóng)超對接”要求改變蔬菜供應(yīng)的潛規(guī)則，因?yàn)楝F(xiàn)在大多數(shù)超市都要收取進(jìn)場費(fèi)，“農(nóng)超對接”要求優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，徹底改變超市對蔬菜的盈利模式。但是這—切要實(shí)現(xiàn)還困難重重，因?yàn)槌幸淖冓A利模式尚需過程。
另外，直接的資金支持也必不可少。政府應(yīng)該出臺專門的“農(nóng)超對接”財(cái)政支持政策，甚至給對接成功、規(guī)模較大的合作社或農(nóng)戶的項(xiàng)目提供財(cái)政扶持專項(xiàng)資金，充分調(diào)動(dòng)超市企業(yè)參與的積極性�！罢矐�(yīng)當(dāng)加大扶持力度，在物流車輛、冷庫建設(shè)、檢測手段和項(xiàng)目用地等方面予以資金支持，將會加快促進(jìn)“農(nóng)超對接”的步伐。”程金廣對此充滿了期待。
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